80个城市变小啦!什么才是城市生存发展的王道?

焦点南宁 2019-04-12 00:11:34
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据首都经贸大学学者吴康的数据,从2007-2016年,694个城市中,总计80个城市出现不同程度的收缩,占比11.5%。东北的老工业基地城市锦州,辽宁省的丹东、铁岭、本溪、阜新、大石桥……东三省很多中小城市的人口规模都在收缩。鞍山、抚顺等Ⅱ型大城市也处于?#26412;?#25910;缩状态。北京大学首都发展研究院院长李国平

据首都经贸大学学者吴康的数据,从2007-2016年,694个城市中,总计80个城市出现不同程度的收缩,占比11.5%。东北的老工业基地城市锦州,辽宁省的丹东、铁岭、本溪、阜新、大石桥……东三省很多中小城市的人口规模都在收缩。鞍山、抚顺等Ⅱ型大城市也处于?#26412;?#25910;缩状态。北京大学首都发展研究院院长李国平表?#33606;?地理条件差、传统产业占比大、资源环境压力大的城市都容易出现收缩。日前,国家发改委首提“收缩型城市”概念,明确提出:收缩型中小城市要瘦身强体,转变惯性的增量规划?#22025;?/p>

这两天,解读《2019年新型城镇化建设重点任务》的“ 爆文”多得看不过来。发改委的这一政策并非?#31350;?#32780;来,也非?#28142;?#23450;音,之前有许多铺垫,未来还将会有需要补丁。当其时也,经济社会发展需要速度和增量,城市化?#24066;?#35201;速度和增量,因此,这一政策更多的是对早先各地试探性推出的?#24266;?#22823;战政策的默认或强化。就如同股市楼市中的诸多概念一样,利?#36152;?#23613;,可能也就意味着最好的入市机会窗口的关闭。

新旧媒体和行业专家学者几乎一刀切地将一二线城市与三?#21335;?#22478;市划分成牛熊两大阵营,?#36152;?#19977;?#21335;?#22478;市行将没落的结论。其实,无论是哪一线的城市,在整体上的人口群体之间,客观存在着供需关系。谁是买方谁是卖方,老龄化社会的到?#20174;?#20154;口红利的消失,已经提供了答?#28014;?#36825;才有了?#24266;?#22823;战,直到无底线无门槛竞争。

这从某?#24544;?#20041;上看,当属人的价?#24213;?#20005;最扬眉吐气的?#36125;?#19982;改开初期,农民工一窝蜂地涌入珠三角长三角时有天?#20048;?#21035;。这是社会文明的进步,值得为我的国点赞加鸡腿。

同?#20445;?#22312;可以想见的未来的日?#27704;錚?#27604;如今年,不同等级的城市之间,在?#24266;?#30340;政策措施上必将形成正面的激烈的竞争。一座城市能不能吸引农民工安居乐业,不仅仅取决于是不是一线城市或者二线城市,或者三?#21335;?#22478;市,以及乡情,亲情,与家的距离,等等。关键是看产业,要有就业,有教育,有医疗,有房住。要建成新城市人友好城市。说起居住,虽然有租房入户的新政,但细读政策却发现限制条款颇多,其实受益面并不大。

最后说说收缩型城市。文件?#24247;?#25910;缩型中小城市要瘦身强体,转变惯性的增量规划?#22025;峡?#22686;量、盘活存量,引导人口和公共资源向城区集?#23567;?#26410;来,对于很多中小城市而言,从产业和基本公共服务等各个方面积极融入到城市群中去,才是城市生存发展的王道。

为什么会出现收缩型城市?最重要的原因?#27604;换?#26159;很多中小城市目前已经进入了人口的负增长,这是人口的趋势。其?#21361;?#30456;对于人口向中小城市分散布?#37073;?#20154;口向大城市聚集更有利于基本公共服务资源的配置效?#30465;5比唬?#19996;北的情况有其特殊的历史、环?#22330;?#27668;候、生活舒适度等原因,但大的趋势规律不可违?#24120;?#26410;来“从产业和基本公共服务等各个方面积极融入到城市群中去,才是城市生存发展的王道。?#20445;?#20013;国人口与发展研究中心副研究员黄匡时观点)。

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